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«REPOSICIÓN DE PARTIDAS DEL REGISTRO CIVIL Y SU TRÁMITE EN JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NOTARIAL AUGUSTO SALVAJAN MACHAN GUATEMALA, JUNIO DE 2006. ...»

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

REPOSICIÓN DE PARTIDAS

DEL REGISTRO CIVIL

Y SU TRÁMITE EN JURISDICCIÓN

VOLUNTARIA NOTARIAL

AUGUSTO SALVAJAN MACHAN

GUATEMALA, JUNIO DE 2006.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

REPOSICIÓN DE PARTIDAS DEL REGISTRO CIVIL Y SU TRÁMITE

EN JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NOTARIAL

TESIS Presentada a la Honorable Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala Por

AUGUSTO SALVAJAN MACHAN

Previo a conferírsele el grado académico de

LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

y los títulos profesionales de

ABOGADO Y NOTARIO

Guatemala, junio de 2006.

HONORABLE JUNTA DIRECTIVA

DE LA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DE LA

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.

DECANO Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana VOCAL I Lic. César Landelino Franco López VOCAL II Lic. Gustavo Bonilla VOCAL III Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez VOCAL IV Br. Jorge Emilio Morales Quezada VOCAL V Br. Edgar Alfredo Valdez López SECRETARIO Lic. Avidán Ortiz Orellana

TRIBUNAL QUE PRACTICÓ

EL EXAMEN TÉCNICO PROFESIONAL

Primera Fase:

Presidenta: Licda. María Soledad Morales Chew Vocal: Lic. Carlos Humberto de León Velasco Secretario: Lic. Napoleón Gilberto Orozco Monzón

Segunda Fase:

Presidente: Lic. Napoleón Gilberto Orozco Monzón Vocal: Lic. Victor Manuel Castro Navas Secretaria: Licda. Eneida Victoria Reyes Monzón RAZÓN: “Únicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido de la tesis”. (Artículo 43 del Normativo para la elaboración de tesis de Licenciatura en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala).

DEDICATORIA

A DIOS: Por guiarme en la senda correcta e iluminarme en la culminación de mis estudios.

A MIS PADRES: Rafael Salvajan Tala (+) y Juventina Machan Popol. Por su total apoyo.

A MI ESPOSA: Ester Quis

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1.2. Antecedentes del derecho civil…………………………………………………………….. 2

1.3. Instituciones fundamentales del derecho civil…………………………………………….. 4 1.3.1. La persona…………………………………………………………………………. 5 1.3.2. La familia………………………………………………………………………….. 8 1.3.3. El patrimonio……………………………………………………………………….. 11

1.4. El registro civil……………………………………………………………………………… 12

1.5. Antecedentes históricos…………………………………………………………………….. 13

1.6. Naturaleza de la institución y su importancia………………………………………………. 15

1.7. Características del registro civil…………………………………………………………… 17 1.7.1. Obligatorio………………………………………………………………………… 17 1.7.2. Gratuito…………………………………………………………………………….. 18 1.7.3. Público……………………………………………………………………………… 18 1.7.4. Personal……………………………………………………………………………. 18

1.8. Hechos y actos inscribibles en el registro civil……………………………………………. 19 1.8.1. Registro de nacimientos…………………………………………………………… 20 1.8.2. Registro de defunciones…………………………………………………………... 20 1.8.3. Registro de matrimonios…………………………………………………………. 21 1.8.4. Registro de reconocimientos de hijos…………………………………………… 21 1.8.5. Registro de tutelas……………………………………………………………….. 21 1.8.6. Registro de extranjeros domiciliados y naturalizados……………………….. 22 1.8.7. Registro de adopciones y de uniones de hecho………………………….… 22 1.8.8. Registro de personas jurídicas……………………………………………..…… 22 CAPÍTULO II

2. La jurisdicción voluntaria y las partidas del registro civil…………………………………………. 23





2.1. Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria Decreto número 54-77 del Congreso de la República …………………………………… 23

2.2. La jurisdicción voluntaria……………………………………………………………………… 26

2.3. Concepto………………………………………………………………………………………. 27

2.4. Principios generales que informan a la jurisdicción voluntaria…………………………… 28 2.4.1. Escritura……………………………………………………………………………….. 28 2.4.2. Inmediación procesal………………………………………………………………… 29 2.4.3. Dispositivo…………………………………………………………………………….. 29 2.4.4. Publicidad……………………………………………………………………………… 29 2.4.5. Economía procesal…………………………………………………………………… 30 2.4.6. Sencillez……………………………………………………………………………….. 30

2.5. Principios fundamentales contenidos en el Decreto 54-77 del Congreso de la República………………………………………………………………………………………. 30 2.5.1. Consentimiento unánime…………………………………………………………….. 31 2.5.2. Actuaciones y resoluciones………………………………………………………….. 31 2.5.3. Colaboración de las autoridades…………………………………………………….. 32 2.5.4. Audiencia a la Procuraduría General de la Nación ………………………………… 33 2.5.5. Ámbito de aplicación de la ley y opción al trámite………………………………… 34 2.5.6. Inscripción en los archivos……………………………………………………………. 34 2.5.7. Remisión al Archivo General de Protocolos…………………………………………. 35

2.6. Jurisdicción voluntaria notarial………………………………………………………………... 35

2.7. Definición…………………………………………………………………………………….. 36

2.8. Procedencia del asiento de partida…………………………………………………………. 37

2.9. La destrucción parcial o total de las partidas del registro civil…………………………… 37 2.9.1. Destrucción parcial………………………………………………………………… 38 2.9.2. Destrucción total…………………………………………………………………… 39

2.10. Antecedentes legales de la reposición de partidas………………………………………... 39

2.11. Opinión del trámite por la Procuraduría General de la Nación……………………………. 41

2.12. Esquema de la tramitación actual de reposición de partida del registro civil…………… 42

CAPÍTULO III

3. Los efectos jurídicos, sociales y económicos de la inexistencia de partidas del registro civil…… 45

3.1. Causas de deterioro, pérdida o destrucción de los libros del registro civil………………. 45

3.2. Las certificaciones negativas del registro civil……………………………………………. 48

3.3. Los registros parroquiales…………………………………………………………………… 48

3.4. Los efectos de la inexistencia de partidas del registro civil………………………………. 49 3.4.1. Efectos jurídicos…………………………………………………………………….. 51 3.4.2. Efectos sociales……………………………………………………………………… 52 3.4.3. Efectos económicos…………………………………………………………………. 53

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municipales, incluyendo los libros d e los registros civiles, e n e l cual s e encontraban inscritos diferentes actos y hechos d e l a población.

Actualmente para l a población d e l a cabecera departamental del departamento d e Chimaltenango, e s urgente que s e regule e l mecanismo legal para l a obtención y reposición d e las diferentes partidas que constaban e n los libros del registro civil d e dicha localidad. Las autoridades d e Gobierno n o han tomando e n cuenta los efectos jurídicos, económicos y sociales, que afectan las diferentes actividades y relaciones sociales d e los habitantes d e l a localidad.

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problemática que surge d e l a destrucción d e los folios o libros que contienen las anotaciones e n los registros civiles y que representan u n problema social, económico y jurídico, que afecta a u n sector d e l a población, quienes a l desear reponer e l contenido d e una partida

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La hipótesis del presente trabajo, consiste e n regular e l procedimiento para l a reposición d e partidas d e los diferentes hechos y actos inscribibles e n e l registro civil, permitiendo tener certeza y seguridad jurídica d e s u existencia o durabilidad e n caso d e deterioro o pérdida a través d e l a digitalización d e datos, así e l Notario puede reponer l a misma mediante u n procedimiento legal, adicionado a l Decreto 54-77 del Congreso d e l a República.

Como supuestos d e investigación s e indica l a necesidad d e u n procedimiento legal para reponer una partida del registro civil, l o cual permite a l interesado resolver cuestiones d e mayor importancia

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documento. Además l a conservación digital d e libros del registro civil, asegura l a perdurabilidad d e los hechos y actos ocurridos e n épocas distintas.

E n e l desarrollo d e l a presente investigación, s e exponen teorías y planteamientos que puedan ayudar a fortalecer l a rama del mundo del derecho e n relación con e l registro civil, los hechos y actos que e n e l s e inscriben, l a jurisdicción voluntaria y l a función notarial, citando autores tales como: “Derecho notarial y derecho

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procedimiento para l a reposición d e partidas d e los registros civiles, s e trate d e nacimiento, defunción o cualquier otro tipo d e inscripción que s e realice e n e l mismo. Actualmente los notarios realizan diligencias voluntarias d e reposición d e partidas d e nacimiento, incluso con e l dictamen favorable d e l a Procuraduría General d e l a Nación, l o que n o tiene sustentación legal, por l o que debe establecerse una aprobación por parte del propio Estado para l a reposición d e partidas, para evitar u n conflicto mayor.

E l capítulo primero, hace referencia a l registro civil, pero iniciando con l a definición d e l o que e s e l derecho civil, así como las diferentes instituciones que l o conforman, siendo estas l a

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deteriorado e l libro e n e l cual s e realizó e l asiento, debe ordenarse s u reposición, con e l objeto d e evitar problemas d e índole legal a los usuarios.

E n e l tercer capítulo s e desarrollan los efectos jurídicos que s e desprenden d e l a inexistencia d e partidas del registro civil, claro está que tal situación s e deriva del deterioro o destrucción d e los libros que contenían dichas anotaciones, produciéndose así efectos jurídicos, económicos y sociales que perjudican a u n sector d e l a población, quienes a l n o poder obtener e l documento con e l cual acreditar u n hecho o acto importante d e s u vida, deben obtener s u

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necesario aprovechar las ventajas que s e derivan d e l a aplicación del Decreto 54-77 del Congreso d e l a República, por l o que e s necesario s u reforma.

Los métodos que s e utilizaron e n l a presente investigación fueron e l método analítico, con e l objeto d e analizar e n forma separada cada uno d e los libros que s e refieren a l tema y que contribuyeron a l desarrollo del mismo y e l método deductivo con que s e obtuvieron los datos que ayudarán a comprobar l a hipótesis.

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más importante, adquirida a través d e libros, revistas, folletos, informes, gacetas, leyes etc. para l a efectiva consecución del trabajo d e investigación, pretendiendo mediante éstas recopilar y seleccionar adecuadamente e l material d e referencia.

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Cabanellas define a l derecho civil d e l a siguiente forma:

“Como regulador general d e las personas, d e l a familia y d e l a propiedad, d e nombre y sin nombre alguno, e n las sociedades primitivas, configura l a rama jurídica más antigua y más frondosa,

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